- 저자: Levenstein, Lisa
- 제목: From Innocent Children to Unwanted Migrants and Unwed Moms - Two Chapters in the Public Discourse on Welfare in the United States, 1960-1961
- 게재지: Journal of Women's History 11, 4: 10-33
- 발행연도: 2000
- 발행기관: Johns Hopkins University Press
■ 요약
1961년 6월, 뉴욕주 뉴버그에서 시행된 엄격한 복지 삭감 조치는 광범위한 대중의 지지를 받으며 전국적으로 복지에 대한 인종차별주의적 반발을 불러일으켰다. 하지만 1년도 채 되지 않아 루이지애나 주의 요보호아동부조(Aid to Dependent Children, ADC)의 흑인 수혜자를 대상으로 한 더욱 가혹한 복지 삭감 조치는 대다수 대중들의 비판을 유발했다. 이 글에서는 두 가지 복지 삭감 조치의 수사적 프레임과 역사적 맥락이 어떻게 대중의 상반된 반응을 형성했는지 설명한다. 1960년, 많은 북부 주민들은 루이지애나의 요보호아동부조(ADC)를 시민권이 박탈된 미국 남부의 가난한 흑인 아동을 대상으로 한 '아동 원조'라고 동정적으로 묘사했다. 하지만 뉴버그 사례에서 요보호아동부조(ADC)는 북부로 이주한 아프리카계 미국인 여성들의 게으르고 사치스러운 라이프스타일을 지원하는 '미혼모 원조'로 불렸다. 이 글에서는 이러한 예산 삭감의 언어와 쟁점을 살펴봄으로써 현대 반복지 담론 진화의 중요한 순간을 드러낸다.
■ 초록
In June 1961, a stringent set of welfare cutbacks in Newburgh, New York, received widespread public support and incited a racist backlash against welfare throughout the nation. Less than one year earlier, however, an even harsher set of cutbacks aimed specifically at black recipients of Aid to Dependent Children (ADC) in the state of Louisiana provoked a mainly critical public response. This article illustrates how the rhetorical framing and historical context of these two sets of cutbacks shaped the divergent public reactions to them. In 1960, many northerners sympathetically described ADC in Louisiana as "child aid," a grant targeting poor black children in the civil rights-torn American South. In the Newburgh case, however, ADC was referred to as "unwed mother aid," a grant supporting the supposedly lazy and luxurious lifestyles of African-American women who migrated to the North. By examining the language and issues of these cutbacks, this article reveals a crucial moment in the evolution of our contemporary antiwelfare discourse.
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